KATALIN SAS
Project Manager
European Agency for Safety and Health at Work
sas@osha.europa.eu
Spain
Reportage
Säkert underhåll i lantbruket
I EU27 dominerar familjearbete och en stor grad av egenföretagande inom lantbruksnäringen, eftersom det mesta arbetet på gårdar utförs av gårdsägaren och hans eller hennes familj. Nio av tio personer som arbetar på gårdar (89 %) är familjearbetare [1]. År 2007 arbetade cirka 78 % av lantbrukarna ensamma med hjälp av familjemedlemmar och tillfällig hjälp från anställda som togs in under högsäsong [2].
Lantbruket är en sektor som har en högre andel arbetstagare med tillfälliga kontrakt (43,9 %), jämfört med ett genomsnitt på 16,7 % för alla sektorer, och den högsta andelen anställda som arbetar utan kontrakt (24 %) [3].
Lantbruket kännetecknas också av relativt höga nivåer av okvalificerat arbete. Utbildningsnivåerna är relativt låga; de flesta arbetare i sektorn har lägre utbildningsnivåer eller ingen utbildning alls [3]. Health and Safety Executive (HSE) i Storbritannien rapporterade att år 2000 hade 22 % av cheferna inom lantbruket genomgått antingen grundläggande eller fullständig lantbruksutbildning, men majoriteten hade bara praktisk erfarenhet. Detta gäller särskilt de som arbetar på småbruk [4].
Vanligtvis sysselsätter lantbrukssektorn säsongsarbetare och entreprenörer under hektiska perioder (för plöjning eller skörd). Entreprenörer används ofta för särskilt farliga jobb som att rengöra eller reparera ömtåliga tak eller städa gödseltankar [5] och löper större risk för olyckor och sjukdomar. Inom lantbrukssektorn är säsongsarbetare ofta migrerande arbetare [6]. Bristande medvetenhet om faror och risker och språksvårigheter gör migrerande arbetstagare sårbara för olyckor och sjukdomar.
Underhållsverksamheten inom lantbruket är mycket varierande. De inkluderar underhåll och reparation av maskiner, utrustning och fordon, underhåll av gårdar och byggnader, silos, soptunnor och tankar, underhåll av elektriska installationer, samt underhåll av dränerings- och bevattningssystem och vägar. På grund av det stora utbudet av underhållsuppgifter på gårdar finns det många olika faror inblandade. Några av dem är listade i
tabell 1.
Men det finns andra faktorer som bidrar till det höga antalet och svårighetsgraden av olyckorna. Lantbrukare utför ofta mycket underhållsarbete själva. Detta ökar risken för olyckor eftersom lantbrukaren å ena sidan kanske saknar kompetens inom specifika underhållsuppgifter och å andra sidan blir maskiner och fordon inom lantbruket mer och mer sofistikerade, vilket kräver kvalifikationer inom underhåll och reparation.
Lantbruk innebär ofta att människor arbetar på egen hand. När en blockering uppstår eller ett fordon går sönder kan reparationen utföras av en ensam arbetare. Att arbeta ensamt ökar inte bara risken för en olycka utan det betyder också att vid en olycka kan dess svårighetsgrad förstärkas eftersom den skadade arbetaren kanske inte bara är ensam utan också på en avlägsen plats.
Många lantbruksarbetare är självlärda. Många har bara praktisk erfarenhet och ingen professionell lantbruksutbildning. Underhållsarbeten inom lantbruket omfattar flera uppgifter som i många fall är säsongsbetingade och som äger rum på en mängd olika platser från verkstaden till gården till åkern. Lantbruksarbetare som arbetar med underhåll förväntas kunna byta från en typ av utrustning eller verktyg till en annan, beroende på behoven. Detta gör professionell lantbruksutbildning mycket svår och som ett resultat av detta är de flesta lantbrukare vanligtvis utbildade "på jobbet". Ekonomiska begränsningar och överväganden kan avgöra vilken handlingslinje en bonde kommer att vidta när det gäller underhåll. Till exempel, för att spara pengar kan en bonde utföra provisoriska reparationer med hjälp av undermåliga komponenter, verktyg och PPE, och kan vara ovilliga att
Vad kan göras för att göra underhållsarbeten på gårdar säkrare?
Eftersom verksamheterna inom underhållet inom lantbruket är mycket olika, så är riskerna det också. Därför är det viktigt att använda flera olika strategier för att minska sannolikheten för händelser. Några effektiva metoder listas nedan.
Förebyggande genom design – eliminera faror redan på designstadiet!
Ett av de bästa sätten att förebygga och kontrollera yrkesrisker relaterade till underhåll är att ta itu med dem tidigt i designprocessen av byggnader och strukturer, arbetsmiljöer, material och anläggningar (maskiner och utrustning). Underhållbarheten av lantbruksmaskiner och fordon påverkar underhållssäkerheten och hjälper till att minimera riskerna för MSD och det bör övervägas i konstruktionsstadiet. God underhållsbarhet innebär bland annat att alla punkter för rutinunderhåll är lätta att komma åt, såsom smörjpunkter, motor och batteri, service- och underhållsintervaller är längre etc. Dålig underhållsbarhet kan minska underhållssäkerheten, det förlänger arbetsuppgifterna och gör arbetet mer komplicerat, vilket allt kan öka risken för olyckor. Bra design kan förebygga olyckor om det försvåras eller omöjliggörs att utföra en underhållsuppgift felaktigt eller på ett osäkert sätt.
Underhåll av maskiner och fordon
Maskinen/fordonet måste stängas av före ingrepp, underhåll eller service, och det måste säkerställas att det har stannat. Delar som kan röra sig eller rotera måste säkras, t.ex. genom att använda klossar, utrustning. Tillverkarnas instruktioner bör följas. Skydd måste tas bort innan maskinen startas om.
Arbeta i trånga utrymmen
Arbetare på gårdar kan behöva gå in i trånga utrymmen som fuktiga spannmålssilor, gödselgropar eller förvaringskärl för att utföra underhåll, inspektion, rengöring och reparation. Faror kan uppstå på grund av brist på syre, giftiga eller brandfarliga gaser, vätskor och fasta ämnen som plötsligt kan fylla utrymmet och orsaka kvävning, drunkning, brand eller explosion. Att gå in i trånga utrymmen bör undvikas om möjligt. Om inträde är oundvikligt bör adekvat utrustning, såsom personlig skyddsutrustning (t.ex. andningsskydd, selar och säkerhetslinor), belysning (godkänd för explosiva miljöer) och kommunikationsutrustning användas och luften måste testas innan den går in. Lämpliga nödsituationer måste införas. Personer som utför underhåll i trånga utrymmen bör ha adekvat utbildning och erfarenhet. Bra design, inklusive design av öppningar, lock och fästelement kan förbättra diagnostik och tillgänglighet för underhållsverksamhet.
Jobba på höjder
Underhåll av byggnader, strukturer och maskiner på gårdar kan innebära arbete på höjden. Fall inträffar ofta från tak eller genom ömtåliga tak, från fordon, stegar och olämplig åtkomstutrustning. Om arbete på höjd inte kan undvikas ska lämplig åtkomstutrustning användas samt fallskyddsutrustning, till exempel säkerhetsselar, vid behov. Byggnader som har ömtåliga tak bör förses med varningsskyltar, särskilt vid åtkomstpunkter. Vid användning av stegar måste man se till att stegen inte kan glida och att den har ett plant och stadigt underlag.
Information och utbildning
Information och utbildning behövs för att minska antalet och svårighetsgraden av olyckor och yrkessjukdomar som drabbas av lantbrukare och människor som arbetar på gårdar. De är dock svåra att nå eftersom gårdar ofta drivs som familjeföretag och det finns ett stort antal egenföretagare i sektorn. Lantbrukare är vana vid att själva bestämma hur de ska utföra sitt arbete och hantera problem. De har en tendens att sätta en hög grad av tillit till sin egen erfarenhet. Det är därför viktigt att involvera dem och att inkludera deras erfarenheter i alla aktiviteter som syftar till att förbättra arbetarskyddet.
Inom transportsektorn har analyser av olika hälso- och säkerhetskampanjer visat att förare kan nås mest effektivt med hjälp av [7]
- Face 2 Face diskussioner
- Utbildning och rådgivning på plats
- Evenemang som involverar deras familjer.
Detta kommer sannolikt att vara lika giltigt för lantbruksarbetare, och en framgångsrik strategi för att nå denna grupp kan vara att erbjuda utbildning på plats med praktiska erfarenheter så att utbildningen är relevant för vardagliga uppgifter och tar hänsyn till lantbrukarnas specifika problem. Om möjligt bör information och utbildning tillhandahållas av andra lantbrukare (godkänd av lantbrukaren) och ges på plats där lantbrukarna känner sig bekväma. Detta tillvägagångssätt antogs av HSE för deras "Farm Safety and Health Awareness Days" (SHAD) i Storbritanniens evenemang, och det har fått positiv feedback från majoriteten av lantbruksarbetare som har deltagit i programmet.
Evenemang som lantbruksmässor eller lantkvinnors möten kan ge ett mycket bra tillfälle att nå bönderna och deras familjer direkt och att motivera dem att delta i utbildningen genom att främja face to face diskussioner. Man kan anta att involvering av familjen kan bidra till att nå och motivera fler arbetstagare.
* Mer information
För att ta reda på mer om säkert underhåll inom lantbruket läs webbpublikationen "Maintenance in agriculture – a safety and health guide" tillgänglig på http://osha.europa.eu/en/publications/ reports/maintenance-inagriculture- a-safety- och hälsoguide.
»»Referenser ››1. Eurostat, Lantbruksstatistik: Huvudresultat 2007– 08, Eurostats fickbok, 2009 års upplaga. http://epp. eurostat.ec.europa.eu/cache/ ITY_OFFPUB/KS-ED-09-001/ EN/KS-ED-09-001-EN.PDF. ››2. Eurostat, Gårdsstruktur, statistik förklaras (mars 2010). http://epp.eurostat. ec.europa.eu/statistics_ explained/index.php/Farm_ structure. ››3. Eurofound, Factsheet: Agriculture and Fishing, Luxemburg, Office för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer, 2008 ›› http://www.eurofound. europa.eu/pubdocs/2008/141/ sv/2/EF08141EN.pdf. ››4. United Kingdom Health and Safety Executive "About health and safety in agriculture", 2010, tillgänglig på http://www.hse.gov.uk/agriculture/hsagriculture.htm. ››5. Health and Safety Executive Northern Ireland, 'The guide to health and safety in agriculture', 2001, tillgänglig online på http://www. healthandsafetyworksni.gov. uk/guiden_till_hälsa_ och_säkerhet_i_lantbruk-2. pdf. ››6. Eurofound 'Employment and working conditions of migrant workers', 2007, s74, tillgänglig online på http://www.agri-migration.eu/docs/ployment%20and%20 work%20cond%20eurofund. pdf. ››7. EU-OSHA, ”Deliving the message – Programs, initiatives and opportunities to reach drivers and SMEs in the road transport sector”, 2011 http://osha.europa.eu/ en/about/Road-transport/ report_delivering-themessage. pdf.